近日，生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》（以下简称《意见》），要求各中央环境保护督察组协调被督察地方党委和政府抓好落实。此举旨在防止一些地方在督察组进驻期间不分青红皂白地实施集中停工、停业、停产行为，影响人民群众正常生产生活。《意见》一出迅速引来各界高度关注，并给予积极肯定与评价。
       严禁“一刀切”刻不容缓
       2010年12月，工业和信息化部颁布的《废旧轮胎综合利用指导意见》指出，随着国民经济的快速发展和人民生活水平逐步提高，中国已成为橡胶资源消费大 国。目前，中国年均橡胶消耗量占世界橡胶消费总量的30%，每年中国橡胶制品工业所需70%以上的天然橡胶、40%以上的合成橡胶需要进口，供需矛盾十分 突出，橡胶资源短缺对国民经济发展的影响日益显现。
      该《意见》还指出，轮胎是中国最主要的橡胶制品。2009年，中国生产轮胎消耗橡胶已占全国橡胶资源消耗总量的70%左右，年产生废轮胎2.33亿条，重量约合860万吨，折合橡胶资源约300多万吨，若能全部回收再利用，相当于中国5年的天然橡胶产量。
     再生橡胶是指废旧橡胶经过粉碎、加热、机械处理等物理化学过程，使其弹性状态变成具有塑性和黏性的、能够再硫化的橡胶。在生产过程中容易产生“三废”。
      环保扼住再生橡胶产业发展
      废钢铁、废塑料、废纸、废旧家电、废旧汽车、废旧轮胎……这些被冠以“废”字的垃圾，用循环经济的说法，其实是放错位置的资源，是有待二次开发的城市矿产。
     据介绍，上世纪70年代，因环境要求不断提升，再生橡胶的产品质量以及生产污染等问题难以彻底解决，国外发达国家再生橡胶生产萎缩。中国再生橡胶产业的崛 起是被经济社会形势逼迫出来的。目前，无论从生产规模、产品品种还是生产技术、产品质量、生产装备上看，中国已成为世界再生橡胶工业最发达国家。2012 年，中国再生橡胶产量达350万吨，占全球总产量的80%以上，已连续30多年居全球第一位。
     随着中国再生橡胶工业的崛起，解决废橡胶特别是废轮胎污染、资源循环利用所产生的巨大经济和社会效益、带动就业等明显效应使国际社会重新认识再生橡胶，美国和欧洲一些国家也开始探索，试图突破再生橡胶工业的环保瓶颈。
     从橡胶工业发轫起，废橡胶的“新生”之路一直走得十分艰难。由于不能很好地解决环保问题，再生橡胶行业是一个屡屡被写入环保黑名单的行业。
      废轮胎处理产业的现状由此可见一斑。
     行业面临着新的环保大洗牌，淘汰小的、乱的、脏的、差的，发展绿色的、规模化的。